M. CURAN.- Monsieur le Président, Monsieur le Président de la commission, chers collègues,
Un peu plus de 10 ans après le lancement de l'expérimentation du transfert des compétences, le bilan de la régionalisation ne se limite pas à l'arrivée de nouvelles générations de matériels roulants.
Lancée en 1997, après le projet de suppression de plus de 13 000 km de voies, la régionalisation a globalement stoppé une hémorragie qu'on disait alors inéluctable, même si l'économie du transport ferroviaire reste encore précaire.
On peut même dire que la tendance à été inversé puisque notre région et d’autres connaissent aujourd'hui une véritable crise de croissance, avec une élévation du trafic de plus de 10 % par an depuis 2004 qui surprend d'autant plus qu'elle est bien supérieure à l'évolution simultanée de l'offre.
Le TER récolte aujourd'hui le fruit d'une décennie de rénovation des services que l'on appelait autrefois omnibus.
L'impact du renchérissement des produits pétroliers, couramment évoqués comme cause principale de cet élan en faveur du TER, est à relativiser car les nouveaux usagers du TER indiquent clairement que c’est d’abord l'accroissement de la qualité globale des services ferroviaires qui est à l'origine de l'augmentation de la fréquentation, et notamment :
- l'augmentation de l'offre (voir même le cadencement)
- des matériels plus performants et plus confortables
- le développement des produits tarifaires par les régions en subventionnant très largement les tickets de transports.
La plupart des régions ont déjà engagé des moyens financiers conséquents pour moderniser le réseau ferroviaire, mais les investissements à consentir pour remettre à niveau un outil ferroviaire trop longtemps délaissé dépassent de très loin les montants des actuelles contractualisations.
Le chemin de fer est un transport de masse qui s'accommode assez mal de territoires faiblement peuplés. Lorsqu’en plus, les turpitudes historiques ont éloigné la voie ferrée des bourgs, ou que d'autres itinéraires captent les flux.L'autocar, voire dans certains cas les taxis à la demande, peuvent assurer, également un service public adapté à la réalité des besoins, moyennant une dépense soutenable par la collectivité.
Quoi qu'il en soit, pour poursuivre l'amélioration des transports ferroviaires régionaux, il faut densifier l'offre en allant même jusqu'à soutenir la mise en œuvre du cadencement dans les aires urbaines et périurbain.
Plus de 90% du budget transport est consacré aux ferroviaires voyageurs en délaissant le transport des marchandises et le développement du ferroutage.
Pour les 10% restant je préfèrerai qu’ils aillent aux transports fluviaux et aéroportuaires que routiers.
La Région n’ayant pas de compétence réglementaire en matière de voirie, nous proposons que les départements s’en occupent car c’est leurs domaines. « A nous le rail à eux la route » Concernant le matériel roulant, la région doit faire mieux, aller vers une plus grande standardisation et une plus grande modularité comme cela se fait pour les tramways. Le développement de matériels bimodes devrait être accéléré car cela permettrait de réaliser des économies en termes d'infrastructures en évitant notamment certaines électrifications trop coûteuses.
Le tram-train est une solution pertinente, permettant de concilier les dessertes urbaines et périurbaines sans ruptures de charges. Partout où il a été mis en œuvre, il s'est révélé être un succès, notamment en Allemagne et en Suisse.
Pour la modernisation et mise en conformité de nos gares (quais-accès pour les handicapés-parkings vélos/voitures etc.… il serait judicieux de commencer et de finir les travaux gare après gare et pas ouvrir trente six mille chantiers à la fois !
Pour la sécurité des voyageurs il serait dommageable de supprimer les contrôleurs dans les trains il suffirait de réduire un peu.
Pour terminer je souhaiterais la fusion de RFF et SNCF car avec les 800 employés de RFF contre 160 000 à la SNCF, RFF ne pèse pas lourd, du coup nous aurions un interlocuteur en moins d’où gain de temps et d’argent. Je vous remercie de votre attention.
| < Préc | Suivant > |
|---|
